Нужна индивидуальная работа?

Подберем литературу

Поможем справиться с любым заданием

Подготовим презентацию и речь

Оформим готовую работу

Узнать стоимость своей работы

Дарим 200 руб.
на первый
заказ

Дипломная работа

Государственное и муниципальное управление

Дипломная работа на тему: Актуальность темы исследования. Информационные технологии в стоящее время выступают локомотивом

Купить за 1650 руб.

Страниц

Размер файла

208.2 КБ

Просмотров

Покупок

Актуальность темы исследования. Информационные технологии в стоящее время выступают локомотивом роста, являются необходимым условием развития всех сфер современного общества не только в шей стране, но

Введение

Актуальность темы исследования. Информационные технологии в настоящее время выступают локомотивом роста, являются необходимым условием развития всех сфер современного общества не только в нашей стране, но и за рубежом, и сфера государственного (муниципального) управления не исключение. Для информационного общества характерно возрастание прав на доступ к информации, на защиту от нежелательной информации, на информационное и консультационное обслуживание.

Новые технологии позволяют расширить права граждан путем оказания услуг доступа к разнообразной информации, которая концентрируется в государственных и муниципальных органах управления.

Информатизация всех сфер государственного управления является в последнее время одним из приоритетных направлений информационной политики российского государства. Начиная с 2002 г. реализуется программа "Электронная Россия", которая значительно расширила применение современных IТ-технологий в практике государственного управления.

С 2007 г., в соответствии с поручением, данным Президентом РФ в ходе заседания Совета Безопасности по вопросам развития информационного общества в России, использование информационных технологий служит обязательным критерием эффективности работы ведомств, властей регионов и органов местного самоуправления в контексте принятых в рамках административной реформы административных регламентов повышения эффективности государственного управления и совершенствования оказания гражданам страны публичных услуг.

Внедрение новейших информационных и коммуникационных технологий и информатизация на их основе государственного управления - важнейший элемент организационно-технологической базы государственной информационной политики, соответствующей современным мировым тенденциям развития информационной сферы.

Другим подтверждением ощутимого прогресса на пути дигитализации государственных услуг в интересах населения страны является деятельность многофункциональных центров, ознаменовавших собой, без излишних эпитетов, подлинную революцию в направлении реального перехода российского гражданина от эпохи бюрократии в эпоху цифровых технологий. От многочасовых очередей в бесконечных коридорах самых разных органов власти и управления к совершаемому в течение нескольких минут электронному документообороту.

Вопросы информационного обеспечения в последние годы являются предметом ряда наук: менеджмента, теории организации, юриспруденции, политических и экономических наук. Значительный вклад в изучение критериев информационного обеспечения управления внесли Афанасьев Э.В., Ярошенко В.Н.

Информационное обеспечение принятия управленческих решений является предметом изучения Кукора Б.Л., Нестерова В.П. Значительную роль информационных технологий в государственном управлении подчеркивали Атаманчук Г.В., Багриновский К.А. и др.

Цель выпускной квалификационной работы заключается в анализе и разработке мероприятий по обеспечению информационного взаимодействия органов власти различного уровня на примере МФЦ г.Надым.

Задачи выпускной квалификационной работы:

- рассмотреть теоретические аспекты межуровневого взаимодействия органов государственной власти в РФ;

- рассмотреть развитие и уровень информатизации органов государственной власти в РФ;

- описать организацию информационного взаимодействия органов государственной власти в РФ;

- рассмотреть общую характеристику МФЦ г. Надым;

- провести анализ деятельности МФЦ г. Надым;

- сделать оценку организации информационного взаимодействия органов власти в МФЦ г. Надым;

- охарактеризовать проблемы в организации информационного взаимодействия органов власти в МФЦ г. Надым;

- описать пути развития и совершенствования информационного общества, формирование электронного правительства на территории г. Надым;

- предложить с мероприятия по совершенствованию информационного взаимодействия МФЦ г. Надым и населения.

Объект выпускной квалификационной работы: МФЦ г. Надым.

Предмет выпускной квалификационной работы: информационное взаимодействие органов власти в МФЦ г. Надым.

Методы выпускной квалификационной работы: метод системного анализа и синтеза, методы сравнений и аналогий, метод обобщений, контент-анализ, метод экспертных оценок, абстрактно-логический метод, ситуационный анализ, социологическое наблюдение, моделирование, проектирование.

Общая структура выпускной квалификационной работы: работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных источников. Включает 3 рисунка и приложения.

В первом разделе выпускной квалификационной работы были рассмотрены теоретические аспекты межуровневого взаимодействия и уровень информатизации органов государственной власти в РФ. Описана организация информационного взаимодействия органов государственной власти в РФ.

Второй раздел работы посвящен анализу деятельности и состоянию информационного взаимодействия органов власти различного уровня в МФЦ г. Надым.

Третий раздел выпускной квалификационной работы посвящен разработке направлений совершенствования механизма информационного взаимодействия органов власти различного уровня в МФЦ г. Надым.

В заключении подведены итоги по всем моментам, рассмотренным в данной выпускной квалификационной работе.

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ И АСПЕКТЫ ИНФОРМАЦИОННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ В РФ

Заключение

России необходимо войти в круг технологически и экономически развитых стран на правах полноправного участника мирового цивилизационного развития с обязательным сохранением политической независимости, национальной специфики и культурных традиций, с развитым гражданским обществом и правовым государством.

Однако основные характерные для развитого информационного общества признаки, будут сформированы в России лишь при благополучных социально-политических условиях и масштабных экономических изменениях, которые предполагают использование информационного потенциала в полной мере, в качестве важнейшего ресурса экономического развития.

Таким образом, цели государственной политики определяют необходимость решения задач не только в сфере информационных технологий, но и во всех областях жизни, включая экономику, науку и технику, социальную сферу и государственное управление.

Необходимо отметить, что переход России к информационному обществу предусматривает решение задач более высокого уровня - модернизацию в сфере экономики и общественных отношений. Об этом свидетельствует программа "Цифровая экономика Российской Федерации", которая предусматривает разработку целевых значений информационной безопасности функционирования российского сегмента сети "Интернет" с учетом ранее полученных результатов анализа элементов действующей инфраструктуры. Глобальная информатизация гарантирует, прежде всего, наличие качественно новых возможностей для каждого человека и общества в целом, получать и распространять необходимую информацию в любой сфере знания, повышая тем самым уровень своей профессиональной и общекультурной компетентности.

В наши дни никто не станет оспаривать тот факт, что информационные технологии, применяемые в государственной сфере, способны концептуально изменить характер взаимодействия государства и общества, стать основой для кардинальных изменений механизмов реализации права на информацию и доступ к ней, совершив, таким образом, значительный прорыв в дальнейшем развитии демократии в России.

Взаимодействие власти и общества с применением информационных технологий - это двусторонний процесс, который предполагает наличие соответствующей технической и технологической базы с обеих сторон.

Поэтому если информатизация органов государственной власти Российской Федерации сегодня является заботой государства, на что расходуются соответствующие целевые средства, то вопрос информатизации общества преимущественно решается гражданами самостоятельно и напрямую зависит от уровня их материального благополучия. Именно по этой причине для России важен достаточно высокий жизненный уровень населения, что возможно только в условиях благоприятной и стабильной социально-экономической обстановки в стране и развития государством своей социальной политики.

Для выполнения ключевой задачи реформы - повышения качества и сокращения сроков предоставления государственных услуг - потребовался переход на качественно новый уровень межведомственного взаимодействия.

В 2010 году принят ключевой закон для модернизации системы предоставления государственных услуг - Федеральный закон №210- ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", которым установлен запрет для государственных служащих требовать от получателей государственных и муниципальных услуг документы, уже имеющиеся в распоряжении органов власти.

С момента вступления закона в силу уже направлено более трех миллионов межведомственных запросов - столько раз гражданам не пришлось тратить время на очереди за справками в госучреждениях.

Переход на межведомственное взаимодействие, в свою очередь, требовал реализации полноценной электронной системы обмена данными. Для решения этой задачи была создана юридически значимая система межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ).

С 1 октября 2011 года все федеральные ведомства перешли на электронное взаимодействие, и при оказании более 380 государственных услуг чиновникам было запрещено требовать справки или документы с информацией, которые уже есть в распоряжении других федеральных ведомств. В настоящее время примерно две тысячи документов ведомства должны получать в рамках межведомственного взаимодействия, не требуя их от заявителей.

Процесс создания системы межведомственного взаимодействия оказал влияние не только на технологическую сторону оказания услуг, но и позволил заметно оптимизировать внутренние процедуры, сформировать новые компетенции у участвовавших в работе сотрудников ведомств, устранить противоречия в требованиях органов власти при оказании услуг. Так, например, было выявлено множество избыточных документа, которые органы власти запрашивали у получателей услуг.

Отдел предоставления услуг в городе Надым Новоуренгойского филиала ГУ ЯНАО "МФЦ" (многофункциональный центр) - учреждение, созданное специально для того, чтобы облегчить процедуру получения населением государственных и муниципальных услуг. Бюджетное некоммерческое учреждение "Мои документы" обеспечивает эффективное взаимодействие населения с органами исполнительной власти.

Место нахождения МФЦ Надым: Ямало-Ненецкий автономного округ, г. Надым, ул. Зверева, д. 26.

МФЦ объединяет в себе несколько инстанций, занимающихся подготовкой, составлением и выдачей различных документов, актов гражданского состояния, справок и квитанций. Преимущество многофункционального учреждения заключается в том, что гражданам не нужно посещать несколько государственных органов, чтобы решить свой вопрос или получить нужный документ.

Перечень государственных и муниципальных услуг, оказываемых МФЦ, является достаточно широким благодаря активному взаимодействию различных гос. органов. Также МФЦ взаимодействует с порталом государственных услуг, на котором можно сделать запрос на оказание той или иной услуги, а возможно заказать нужный документ и получить его в г.Надым.

Многофункциональный центр Надым оказывает как муниципальные так и государственные услуги, МФЦ обеспечивает взаимодействие между представителями исполнительной власти и гражданами. Перечень государственных услуг, предоставляемых в Надымском районе, постоянно расширяется (дополняется) новыми услугами. Услуги МФЦ предоставляет бесплатно. Заявитель оплачивает только госпошлину или иную плату за предоставление государственных и муниципальных услуг, взимаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В ушедшем году количество обращений граждан в отделы ГУ ЯНАО "МФЦ" составило 676 615, а в МФЦ для бизнеса - 10 990. Данная отметка почти на 20% превышает численность населения Ямала, что показывает высокий спрос на услуги, оказываемые в МФЦ. Самыми востребованными в 2018 году стали услуги Росреестра, МВД РФ и ПФ РФ.

Кроме того, в ГУ ЯНАО "МФЦ" организован четкий контроль за качеством и доступностью обслуживания граждан. В Учреждении регулярно ведется опрос граждан в части удовлетворённости обслуживанием в МФЦ. Данный показатель стабильно держится на уровне выше 90% и на конец 2018 года составил 98,35%.

Среднее время ожидания в очереди при обращении заявителей для получения услуг также контролируется. В 2018 году среднее время ожидания оставило 10,43 минут (при норме не более 15 минут).

Центры "Мои Документы" являются полноценной и очень важной частью системы государственного управления России и повседневной жизни граждан, которые теперь могут получить нужные государственные услуги без многочасовых очередей и необходимости посещать разные ведомства.

Список литературы

1. Абросимова, М. А. Информационные технологии в государственном и муниципальном управлении [Текст] / М.А. Абросимова. - М.: КноРус медиа, 2016. - 239 с.

2. Василенко, И. А. Государственное и муниципальное управление. Учебник [Текст] / И.А. Василенко. - М.: Юрайт, 2015. - 494 с.

3. Васильев, В.П. Государственное и муниципальное управление: Учебное пособие [Текст] / В.П. Васильев. - М.: ДиС, 2014. - 352 с.

4. Гегедюш, Н.С. Государственное и муниципальное управление: Учебное пособие для прикладного бакалавриата [Текст] / Н.С. Гегедюш, Е.В. Масленникова, М.М. Мокеев и др. - Люберцы: Юрайт, 2016. - 238 с.

5. Голубева А. А. Электронное правительство: введение в проблему [Текст] / А. А. Госубева. - СПб.: Лира, 2015. - 162 с.

6. Государственное и муниципальное управление [Текст] / С.Ю. Наумов и др. - М.: Дашков и Ко, 2015. - 556 с.

7. Государственное и муниципальное управление. Учебное пособие [Текст] / Н.С. Гегедюш и др. - М.: Юрайт, 2015. - 240 с.

8. Государственное и муниципальное управление. Шпаргалка. [Текст] - М.: Окей-книга, 2016. - 448 с.

9. Дятлов С. А. Электронное правительство: понятие, структура, функции [Текст] / С. А. Дятлов. - СПб. : Изд-во С.-Петерб. ун-та, 2015. - 286 с.

10. Ершов, В. А. Государственное и муниципальное управление [Текст] / В.А. Ершов. - М.: ГроссМедиа, РОСБУХ, 2017. - 256 с.

11. Земченков Н.Ф. Местное самоуправление как фактор формирования гражданского общества в РФ [Текст] // Известия ЮФУ. Технические науки. - 2015. - № 1 (138). - С. 208-213.

12. Иванов, В. В. Государственное и муниципальное управление с использованием информационных технологий [Текст] / В.В. Иванов, А.Н. Коробова. - М.: ИНФРА-М, 2017. - 384 с.

13. Иванов, В.В. Государственное и муниципальное управление с использованием информационных технологий [Текст] / В.В. Иванов, А.Н. Коробова. - М.: ИНФРА-М, 2013. - 383 с.

14. Игнатов, В. Г. Государственное и муниципальное управление [Текст] / В.Г. Игнатов. - Москва: Гостехиздат, 2017. - 480 с.

15. Игнатов, В.Г. Государственное и муниципальное управление в России [Текст] / В.Г. Игнатов. - М.: Феникс, 2018. - 929 с.

16. Кабашов, С. Ю. Морально-этические и правовые основы государственного и муниципального управления [Текст] / С.Ю. Кабашов. - М.: Дело, 2017. - 216 с.

17. Мельков, С. А. Государственное и муниципальное управление. Введение в специальность. Конспект лекций. Учебное пособие [Текст] / С.А. Мельков, А.Н. Перенджиев, О.Н. Забузов. - М.: КноРус, 2016. - 194 с.

18. Местное самоуправление и муниципальное управление. [Текст] / Под ред. А.С. Прудникова, М.С. Трофимова. - М.: ЮНИТИ, 2016. - 553 с.

19. Моисеев, А.Д. Муниципальное управление: Учебное пособие [Текст] / А.Д. Моисеев, А.С. Шурупова, Л.В. Московцева. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2013. - 159 с.

20. Наумов, С.Ю. Государственное и муниципальное управление: Учебное пособие [Текст] / С.Ю. Наумов, Н.С. Гегедюш и др. - М.: Дашков и К, 2016. - 556 с.

21. Овчинников И. И. Административная реформа и "электронное государство" в России: возможности интеграции [Текст] / И. И. Овчинников. - М.: Эксмо, 2017. - 297 с.

22. Отсутствует Государственное и муниципальное управление [Текст] / Отсутствует. - М.: Научная книга, 2017. - 105 с.

23. Охотский Е. В. Теория и механизмы современного государственного управления [Текст] / Е. В. Охотский. - М.: Издательство Юрайт, 2015. - 701 с.

24. Панин И. Н. Информационные технологии в государственном управлении [Текст] / И. Н. Панин. - М.: Гелиос АРВ, 2016. - 400 с.

25. Парахина В. Н. Государственное управление в век информационных технологий [Текст] / В. Н. Парахина. - М.: КНОРУС, 2016 - 117 с.

26. Парахина, В.Н. Муниципальное управление: Учебное пособие [Текст] / В.Н. Парахина, Е.В. Галеев, Л.Н. Ганшина. - М.: КноРус, 2017. - 494 с.

27. Прудников, А.С. Местное самоуправление и муниципальное управление. Учебник для студентов вузов, обучающихся по специальностям "Государственное и муниципальное управление", "Юриспруденция". Гриф МВД РФ [Текст] / А.С. Прудников. - М.: Юнити-Дана, 2015. - 203с.

28. Радченко А. И. Технологии информационного общества [Текст] / И. Радченко. - Ростов-на-Дону: АООТ "Ростиздат", 2018. - 216 с.

29. Родионова М. В. Пути совершенствования электронного правительства [Текст] / М. В. Родионова. - М.: Эксмо, 2017. - 356 с.

30. Холопов, В. А. Государственное и муниципальное управление [Текст] / В.А. Холопов. - М.: Феникс, 2016. - 368 с.

31. Широков, А.Н. Муниципальное управление: Учебник [Текст] / А.Н. Широков, С.Н. Юркова. - М.: КноРус, 2015. - 244 с.

32. Суфиянова Г.Ш. Взаимодействие органов государственной и муниципальной власти // Молодежный научный форум: электр. сб. ст. по мат. XVIII междунар. студ. науч.-практ. конф. № 17(18). [Электронный ресурс] // https://nauchforum.ru/archive/MNF_interdisciplinarity/17(18).pdf

33. Межведомственное взаимодействие государственных органов. Государственные и муниципальные услуги [Электронный ресурс] / Илья Филатов. 24 июня, 2017 // http://fb.ru/article/322968/mejvedomstvennoe-vzaimodeystvie-gosudarstvennyih-organov-gosudarstvennyie-i-munitsipalnyie-uslugi

34. Мустя В.В. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА В СФЕРЕ ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ // Научное сообщество студентов: МЕЖДИСЦИПЛИНАРНЫЕ ИССЛЕДОВАНИЯ: сб. ст. по мат. XXXVII междунар. студ. науч.-практ. конф. № 2(37). 22 января 2018г / [Электронный ресурс] // https://sibac.info/archive/meghdis/2(37).pdf

35. ИНФОРМАТИЗАЦИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ [Электронный ресурс] / Зуденкова С.А // http://journal-discurs.ru/files/arkhiv-zhurnala/1-2018/209-222.pdf

36. ИТ в федеральных ведомствах России [Электронный ресурс] / 2017/08/26 //http://www.tadviser.ru/index.php/Статья:ИТ_в_федеральных_ведомствах_России

37. Принципы взаимодействия органов государственной власти в Электронном Правительстве [Электронный ресурс] // http://www.ardecs.com/blog/25-03-2016/?lang=ru

38. Многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг [Электронный ресурс] // http://economy.gov.ru/minec/activity/sections/admreform/mfc

39. Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг [Электронный ресурс] // http://nadymregion.ru/activity/municipal-service/mfc.php

40. Что такое МФЦ - расшифровка, чем занимается [Электронный ресурс] // https://mfcadres.ru/chto-takoe-mfc

41. ЦЕНТРЫ И ОФИСЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ "МОИ ДОКУМЕНТЫ" ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА [Электронный ресурс] // https://mfc.yanao.ru/novosti

42. Крамских М.В., Власова М.С. Основные аспекты совершенствования информационно-аналитического обеспечения деятельности органов государственной власти // Общественные и экономические науки. студенческий научный форум: электр. сб. ст. по мат. iii междунар. студ. науч.-практ. конф. № 3(3). [Электронный ресурс] // https://nauchforum.ru/archive/snf_social/3(3).pdf

Как купить готовую работу?

Авторизоваться
или зарегистрироваться
в сервисе

Оплатить работу
удобным
способом

После оплаты
вы получите ссылку
на скачивание